《网络信息内容生态治理规定》发布禁人肉搜索等

中新网12月20日电 据中国网信网消息,近日,国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》),自2020年3月1日起施行。《规定》明确,网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》,旨在营造良好网络生态,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。

记者从湖北省扶贫办获悉,全省各集中安置点发展形成特色种植业、养殖业、旅游业等6个门类产业,14万户20.54万人搬迁群众通过产业实现增收,一体化推进了“挪穷窝”与“换穷业”两项工程。

其二,坚持人民当家作主。人民作为国家和社会的主人,要通过各种制度实现自己的民主权利。发展社会主义民主政治,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新中国成立70年来,我国已经形成了保障人民当家作主的一系列制度。贯彻落实党的十九届四中全会精神,必须总结运用好坚持这些制度的经验,使这些制度得到更好贯彻,并不断完善具体内容,使这些制度更具有可操作性。这样既能够发展人民民主,又能够促进我国国家治理的不断进步。

《规定》强调,网络信息内容服务平台应当履行信息内容管理主体责任,加强本平台网络信息内容生态治理,培育积极健康、向上向善的网络文化。网络信息内容服务平台应当建立网络信息内容生态治理机制,制定本平台网络信息内容生态治理细则,健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度。

搬进三官洞林区祖师殿村安置点后,王秀国因病干不了重活担任楼栋长,发挥他“知书达理、能说会道”的优点。郧西县长查宏说,搬迁入住的后续管理和服务成为工作重点,当地对搬出来的百姓实施精准化管理,闯出了安置点社会治理新路子。

坚持法治与德治相结合

雷军表示,小米将全力推进5G手机的研发和推广,并且预期,明年小米至少发布10款5G手机。

其三,坚持依法治国。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。新中国成立70年的实践告诉我们,坚持社会主义制度,确保人民享有民主权利,必须不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。维护社会公平正义,实现国家和社会生活法治化制度化规范化,必须更好地发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面落实法治国家、法治政府、法治社会建设的各项要求。

“打扫一下卫生,也是锻炼身体,花不了多少时间。”记者采访时,贫困户明廷村正在小区打扫卫生。他告诉记者,他从事的环卫公益岗位每月有稳定收入,左腿截肢的儿子在家加工袜子,一个月能挣3000多元。“一分钱没花住进了100平方米的新房,再也不用外出瞎忙活。”

“易地扶贫搬迁后续扶持,是精准扶贫工程的重要组成部分,是打赢脱贫攻坚战的收尾战役,湖北将确保实现搬迁群众稳定增收、稳定脱贫。”湖北省扶贫办主任胡超文说,湖北正强化安置点社区管理、村规民约、环境卫生、权益保障等工作,引导搬迁户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。

《规定》明确,网络信息内容服务使用者应当文明健康使用网络,按照法律法规的要求和用户协议约定,切实履行相应义务,在以发帖、回复、留言、弹幕等形式参与网络活动时,文明互动,理性表达,不得发布本规定第六条规定的违法信息,防范和抵制本规定第七条规定的不良信息。网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

新中国成立70年来,一个贫穷落后的旧中国之所以能够建设成为今天这样不断繁荣发展的大国,中华民族之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,根本经验就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

走进湖北十堰市郧阳区,在柳陂镇最大易地扶贫搬迁安置点龙韵新村,只见拱形大门犹如一条飞龙翻滚。步入小区,映入眼帘的是一排排独具风韵的小楼房,龙嘴造型的楼栋门,形似龙蛋的路灯遍布小区,绿化整齐,令人仿佛置身城市成熟主题社区。

“有困难,找楼栋长。”这是湖北深度贫困县郧西县1116个易地扶贫搬迁安置点流行的一句话。

近年来,郧西实施易地扶贫搬迁安置点楼栋管理模式,10户左右设1名楼栋长,楼栋长身兼法制宣传员、邻里纠纷调解员、治安防范协管员、综合信息采集员、宜居环境监督员和义务消防应急员等职务。

经过新中国70年来的探索实践,我们已经形成了中国特色社会主义制度这个科学制度体系,并在多个方面体现出显著优势。还要看到,推进国家治理体系和治理能力现代化,不仅要不断发展和完善各方面的制度,而且要高度重视干部队伍素质和治理能力的提高。这方面的着力点应包括以下几个方面:

“搬上新楼房,住进旅游区”

党的领导、人民当家作主、依法治国,不能割裂开来,更不能对立起来,而是要坚持三者的有机统一。坚持三者有机统一,就要准确把握三者的关系。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

其一,坚持党的领导。中国共产党的领导是中华民族、中国人民的根本利益之所系。经验表明,在执政条件下实现党的领导与在革命战争年代的方式有所不同,体制机制的内容也有一些新的要求。因此,加强和完善国家治理,必须根据执政后的新情况,根据发展社会主义市场经济、对外开放、进行社会主义现代化建设的新环境,不断增强党科学执政、民主执政、依法执政的本领。

从我国历史特点看,作为有着五千年文明历史的国家,我们的祖先不仅创造了灿烂的中华文化,而且在中华文明演进的历史进程中形成了一定的政治文化。如,对有害于国家社会秩序的现象,把道德教化与刑罚处罚结合起来等。即使在当代,也应看到德治具有法治所不具有的优势,所解决的是危害国家秩序、影响国家治理效能的重要问题,如,思想观念、道德水准、法纪意识等。因此,今天我国的国家治理应从中华民族博大精深的文化中汲取有益的成分,坚持德治与法治相结合。要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,通过多种形式的德治内容塑造人的美好心灵、良好道德,并重视惩前毖后、治病救人。

为加强安置点群众性自治规范化建设,吸收搬迁群众参与安置点治理,湖北全省安置点建立社区管理机构2224个。

“十三五”期间国家下达的湖北易地扶贫搬迁总规模88.23万人,如今这一建设任务提前一年完成,99.39%的搬迁群众实现搬迁入住。贫困群众住进好房子,是否过上好日子?入冬以来,记者在湖北多处易地扶贫搬迁安置点进行了探访。

《规定》提出,网络信息内容生产者不得制作、复制、发布含有“危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一”和“损害国家荣誉和利益”等内容的违法信息,应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布含有“使用夸张标题,内容与标题严重不符”和“炒作绯闻、丑闻、劣迹”等内容的不良信息。

柳陂镇长何统林介绍,为破解汉江沿岸滑坡体多、集中安置点难选址问题,全镇将24个易迁村的918户集中搬迁安置在龙韵新村,今年年初正式开村。聚合“耕读文明”和“恐龙文化”元素,在安置与兴业、建设与发展、管理与运营中,树立“扶贫+旅游”的典范,打造乡村振兴的新亮点。

住新拆旧复垦复绿一体推进,既巩固搬迁成果,又用好土地增减挂钩结余指标,筹措大量资金。截至目前,湖北全省宅基地复垦8.51万亩,先后开展4批城乡建设用地增减挂钩指标交易,交易金额195.23亿元。交易获得资金除了用于偿还易地扶贫搬迁的政策性贷款、地方债券之外,都用于搬迁户的后续发展。

此外,《规定》还明确了网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者的法律责任,同时完善了民事、行政和刑事法律责任相衔接的体系化规定。违反本规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

(作者系中国社会科学院马克思主义研究院原党委书记、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

每个国家都有自己不同的历史和传统文化基因。我们要根据本国情况,在国家治理方面坚定不移走自己的路。在当代社会进行有效的国家治理,必须高度重视法治,同时也应把法治与德治结合起来,使之相辅相成。

三是不断培养良好作风和担当负责的精神。在实践中,治理目标能否有效实现,与干部队伍的工作精神、态度及作风关系很大。在治理实践中,要大力弘扬中国共产党的优良传统作风,坚决反对形式主义和官僚主义,引导各级干部深入实际、深入基层、深入群众,求真务实、敢于负责、勇于担当,努力追求治理的最佳效果。

“不再担水烧火灶,更不打工四处跑。车间建在家门口,幸福小康都不少。男女老少笑开颜,日子越过越美好。”这个流传的顺口溜,描绘了龙韵新村群众的新生活。

地处秦巴山区的竹山县擂鼓镇广山村,一座现代化甜蜜工厂的建成,让安置点成为秦巴山区的甜蜜中心,该县第一家有蜂蜜加工资质的生产企业落户于此,今年预计可实现加工蜂蜜20吨。今年39个特色养殖村发展起养蜂产业,每个村带动14户建档立卡贫困户养蜂3000余箱。

二是不断提高执政本领。中国特色社会主义进入新时代,深化改革、扩大开放、完善社会主义市场经济体制,对国家治理提出了许多新要求。干部队伍应适应这些新情况新要求,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。倘若没有这些能力的提高,仅仅依靠健全的制度,国家治理也难以取得理想效果。提高干部队伍的治理能力是一个系统工程,需要按照习近平总书记对干部队伍素质建设提出的一系列要求,持之以恒地抓好这项工作。最重要的是要学习掌握马克思主义的辩证唯物主义与历史唯物主义,并以此为指导,科学分析治理的环境和任务的特点,提出治理的科学对策。达到这个要求,既要有正确的立场,又要掌握科学分析问题的方法。特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,不断提高治理能力和工作水平。

湖北省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室主任杜海洋介绍,湖北近年来实施“交钥匙”工程,全省共建设集中安置点1.15万个,集中安置25.51万户67.77万人,集中安置率达到76.8%。

花旗重申对小米集团的积极观点,预计公司2020年调整后每股收益将会增长29%。中金对小米集团给出优于大市评级,并给出13.5港元/股的目标价。中信证券对该股维持买入评级。

重视干部队伍的素质和治理能力建设

《规定》鼓励行业组织引导会员单位增强社会责任感,弘扬正能量,反对违法信息,防范和抵制不良信息;建立完善行业自律机制,制定网络信息内容生态治理行业规范和自律公约;开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作,增强全社会共同参与生态治理意识;推动行业信用评价体系建设,建立评价奖惩机制。

国家互联网信息办公室有关负责人指出,网络信息内容生态治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体参与,共同构建良好的网络生态,营造清朗的网络空间。

一是树立正确的执政理念。中国共产党是马克思主义政党,初心就是为人民谋幸福。这与资本主义制度条件下各个政党为自己所代表的群体、为特定的政治经济集团服务的性质截然不同。因此,我们的国家治理,就是要通过合法的程序,取得让人民满意的治理效果。党员干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,强化执政为民的理念,切实履行好职责。

“过上好日子、养成好习惯、形成好风气”

《规定》明确了正能量信息、违法信息和不良信息的具体范围。鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布含有正能量内容的信息。

“能脱贫、可发展”,做好搬迁“后半篇文章”

明廷村的儿子在家加工袜子,是当地因地制宜发展起来的家庭扶贫作坊。龙韵新村配套建设袜业扶贫车间,达到了日代加工5万双袜子的产能。此外,龙韵新村还有布艺、草艺、陶艺等多家手工作坊,上十家餐饮店,年可接待游客50万人,带动1000余人就业。

小米此番股价上涨,与新近发布的5G双模手机Redmi K30密不可分。Redmi K30 5G不仅首发骁龙765G处理器、120Hz流速屏,而且价格重回1999元起,将5G手机价格首次杀入2000元以内。